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為進一步優化公共資源交易營商環境，降低交易主體制度性交易成本，切實為企業減負紓困。按照國家發改委等部門《關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知》（發改法規〔2023〕27號）精神，2023年2月，陜西省榆林市開展了第三輪工程項目投標保證金“清零”行動，多措并舉，全面開展清退工作，為助企紓困增添了新的活力。

全面核查，臺賬管理。成立專班，落實專人，認真梳理了2019—2022年度公共資源交易中心保證金專戶的沉淀資金，逐一核實未退投標保證金的項目名稱、代理公司、投標企業及聯系方式等信息，建立登記臺賬，做到底子清情況明。

加大宣傳，積極推進。在全國公共資源交易平臺（陜西省·榆林市）、榆林市中介機構服務平臺發布了《關于清退沉淀投標保證金的通知》及明細臺賬。2月11日在全市公共資源交易暨業務培訓會議上做了具體安排，落實專人逐一進行了電話通知。截至3月底，沉淀的投標保證金全部清退，共計退還資金729.1萬元，涉及企業32家。

形成機制，動態管理。建立投標保證金定期清理核查機制，動態督促清退工作，按照《榆林市公共資源交易中介服務負面清單》，對逾期未清退投標保證金的中介機構進行約談、通報、扣分等處罰。同時，繼續完善信用承諾代替投標保證金制度，全面推行保函（保險）等非現金交易擔保方式，進一步降低招標投標的制度性交易成本，優化提升公共資源交易營商環境。

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