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    中共瑞昌市委關于巡視整改進展情況的通報
    發布日期:2020-07-24 瀏覽次數: 字號:[ ]

    根據省委統一部署,2019年10月16日至12月17日,省委第四巡視組對瑞昌市進行了巡視,2020年1月7日,省委第四巡視組向瑞昌市委反饋了巡視意見。我市認真貫徹省委和省委巡視工作領導小組要求,以高度的政治自覺和政治擔當,堅決扛起巡視整改政治責任,誠懇接受、全盤認領省委巡視反饋的意見,從嚴、從實、從速抓好巡視整改工作。根據巡視工作有關規定,現將巡視整改集中整改期進展情況予以公布。

    一、提高站位,強化擔當,抓緊抓實巡視整改工作

    1.持續加強學習,深化思想認識。先后召開市委常委會會議、市委理論學習中心組學習會,深入學習習近平總書記關于巡視工作重要講話精神和黨的政治建設重要論述,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中共江西省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》《中共九江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》等文件精神,堅決筑牢做好巡視整改工作的思想根基。召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會,聚焦省委巡視反饋的問題,在深入學習研討、廣泛征求意見、相互談心談話的基礎上,按照“一個一個過”的方式,主動認領問題,開展批評和自我批評,深入剖析根源,明確整改措施,切實增強抓牢、抓實、抓好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。

    2.加強組織領導,壓實整改責任。成立由市委書記任組長,市長、市委副書記任副組長,其他市委常委為成員的市委落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,直接領導和推進全市巡視整改工作。領導小組下設辦公室,負責巡視整改綜合協調、指導督辦、推進落實等日常工作。同時,分別成立市委落實省委第四巡視組選人用人、意識形態責任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改工作領導小組,具體負責三個專項整改工作。市委書記郭小云作為第一責任人,始終把整改工作牢牢抓在手上,認真研究部署整改工作,定期聽取整改進展匯報,帶頭領辦具體整改事項,確保整改工作扎實有序推進。市四套班子成員和法檢兩院黨組負責同志率先垂范、帶頭認領,領導小組辦公室及專項小組各司其職、各負其責,全市各地各單位層層壓實責任、傳導壓力,扎實開展整改工作,形成了上下聯動、合力整改的工作格局。整改工作開展以來,先后召開多次市委常委會會議、領導小組會、專項小組會,層層壓實責任、傳導壓力,有力推進了巡視反饋意見整改落實。

    3.細化任務分工,推進整改落實。針對省委巡視組反饋的意見,瑞昌市委在認真梳理的基礎上,將反饋意見和主要問題逐項分解。經省紀委省監委、省委組織部、省委巡視辦、省委第四巡視組同意后,第一時間印發了《中共瑞昌市委關于認真做好省委第四巡視組巡視反饋意見整改工作的通知》(瑞字〔2020〕6號)《省委第四巡視組反饋意見對照整改落實任務分解表》,將巡視整改任務落實到具體責任單位,明確責任領導及整改時限,實施掛圖作戰,實行銷號管理。同時,責成各責任單位深入調研,對巡視整改指出的問題全面梳理、查找原因,確定整改思路,制定整改計劃(方案),保證了整改事項事事有人抓、件件能落實。

    4.嚴格紀律要求,確保整改實效。成立了市委常委、市紀委書記、市監委主任兼任組長的落實省委巡視整改專項督查工作領導小組,負責整個整改過程的監督工作。市紀委市監委、市委組織部切實履行巡視整改的日常監督工作,通過全過程督導、不定期檢查,督任務、督過程、督成效,查認識、查責任、查作風,確保每項整改任務落到實處。市委整改辦建立集中辦公、協調聯絡、任務統籌、工作推進、定期調度等運作機制,制定時間表、路線圖、任務書,明確人員分工,抓時間節點和任務要求,確保整改工作順利推進。

    二、聚焦問題,強化舉措,逐條逐項抓好整改落實

    (一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入,落實黨中央、省委重大決策部署有差距”方面的整改情況

    1.礦山企業整治復綠問題。

    (1)召開了省委巡視反饋涉礦問題整改會,進一步明確整改任務和整改要求。由市礦治辦牽頭,認真梳理、分析研究全市礦山生態修復工作中存在的問題,下發“礦山生態修復問題清單”至相關鄉(鎮、場、街道),督促其根據問題清單進行整改。

    (2)制定了《關于明確礦山地質環境恢復治理工程指導驗收標準的通知》《礦山生態修復竣工驗收辦法》,確保礦山企業嚴格按照標準整治復綠到位并驗收達標。

    2.招商引資過程中環保問題。

    (1)按照國家發改委、商務部《關于印發市場準入負面清單(2019版)的通知》,國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室《關于長江經濟帶發展負面清單指南(試行)》《江西省長江經濟帶發展負面清單實施細則》,結合瑞昌實際,出臺了《瑞昌市環境準入負面清單(試行)》。

    (2)將“所有簽約項目必須經招商引資項目會審會審議通過”作為完善招商引資工作機制的內容納入我市“2020年招商引資工作實施意見”。

    (3)成立了由市委、市政府相關領導及相關部門單位組成的招商引資項目會審小組,定期召開招商引資項目會審會議,對擬簽約的項目進行集中統一審議,嚴把項目環保關。

    3.產業結構問題。

    (1)圍繞構建“2+2”產業體系,加強信息收集和跟蹤對接,注重招大引強、招高引新、招才引智,嚴把項目準入關,提升項目引進品質,加快培育戰略性新興產業。截至今年4月7日,共引進“2+2”產業體系項目9個,簽約資金約43億元,沒有違反負面清單的情況。

    (2)下發了《關于下達2020年重點用能企業能耗總量控制和節能目標任務的通知》。下一步,將持續做好督促落實工作。

    (3)嚴格貫徹落實《江西省省級工業企業技術改造專項資金管理辦法》《九江市工業企業技術改造資金管理辦法》,鼓勵工業企業對高能耗設備和生產工藝進行技術改造。

    (4)統籌做好我市2020年戰略性新興產業集群重點合作項目推薦、工業企業技改項目備案和扶持資金申報工作。

    4.新舊動能轉換問題。

    (1)加快推進傳統產業優化升級綜合試點工作,對傳統產業優化升級綜合試點項目予以資金支持和政策保障,確保試點項目按計劃有序推進。

    (2)加快推進電子電器等新興產業發展壯大。近年來,我市已引進落戶LED企業64家,其中已投產42家,有終端產品的34家。今年,我市已引進LED企業4家。

    (3)引導企業開展“兩化融合”、機器換人及自動化改造,提升企業智能化水平。我市現有機器代人的企業24家,有2-3軸機械臂162臺、4-6軸機器人118臺。

    5.落實鄉村振興戰略、推動產業發展和農業農村現代化問題。

    (1)進一步加強理論學習。召開市委理論學習中心組學習會,及時深入學習習近平總書記決戰決勝脫貧攻堅座談會重要講話、對全國春季農業生產工作重要指示、李克強總理批示和《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》文件精神。

    (2)出臺了《瑞昌市鄉村振興戰略規劃(2020-2022年)》《瑞昌市關于促進優勢特色農業產業發展的實施意見》。努力從“選產品促產業、占市場做品牌、扶龍頭壯大戶、做規模增效益、優政策強投入”等方面著手,持續加大對農業產業的扶持力度,加大對山藥、茶葉、禽蛋、大米、油茶、水產等本地特色農產品的培育力度,加強農業品牌建設,形成具有瑞昌特色的現代農業產業體系。

    (3)今年以來,完成了茶葉栽種1100余畝、綠色健康水產養殖2141畝、油茶造林4800畝;“仙姑臺”茶葉、“南泉緣”辣木茶已獲得有機轉換證書;“秦山山青”茶葉、赤湖水產養殖等4個農產品正在申報有機轉換證書;2020年計劃新建5個九江市級以上農業示范園區,并制定了相關工作措施;“茶葉、中藥材、特色水果、水產”四大產業發展工程項目正在爭取省級產業結構調整項目支持。

    6.農業農村基礎設施建設問題。

    成立了山塘整治建設管理工作領導小組,對我市山塘情況進行了全面摸底,建立山塘整治銷號臺賬。聘請專業設計單位,編制山塘整治工作方案,制定年度實施計劃。按照“誰所有、誰整改”的原則,由山塘所在鄉(鎮、場、街道)作為業主,對列入整治計劃的山塘分三年(2020年-2022年)進行整治。

    7.現代服務業尤其是生產性服務業發展問題。

    (1)抓規劃引導。編制出臺了《瑞昌市大力發展生產性服務業三年行動計劃(2020-2023年)》。

    (2)抓培育提升。積極協調現代服務業融資需求,爭取國家政策支持并組織服務業集聚區的申報。

    (3)抓政策扶持。制定了《積極應對疫情支持企業發展金融政策匯編》。

    (4)降低擔保費率。自2020年2月20日起一年內,瑞昌市中小企業融資擔保有限公司對企業500萬元(含)以下貸款擔保費率由1%下調至0.8%,500萬元以上貸款擔保費率由1.2%下調至1%。

    (5)簡化申報材料。我市小微企業擔保貸款申報材料由原原來的14項資料縮減至7項資料。

    (6)組建服務專班。面對疫情影響,結合整改工作,建立“一企一策”,每個規上企業安排了2家以上銀行全面對接復工復產融資需求,融資對接情況實行一日一調度,一日一通報。

    8.教育問題。

    (1)已通過收回政府投資小區配套幼兒園、利用閑置校舍改擴建幼兒園、在新建小區配套建設幼兒園、新建公立幼兒園等舉措,增加公立幼兒園學位。

    (2)推進義務教育學校校舍改擴建項目,著力化解城區學?!按蟀囝~”。

    (3)通過規范招生行為,分流部分學生到學位有富余的學校,今年已辦結的轉學均已進行了網上公示。

    9.養老問題。

    (1)市委專題研究部署了我市養老服務工作,制定出臺了《瑞昌市養老服務體系建設發展三年行動計劃(2019一2021年)》。

    (2)加強機構養老建設,啟動1200個床位的市社會福利院建設;按城區居委會總數1:1比例新建居家養老服務中心,下發了《關于下達2020年農村居家養老服務中心建設任務的通知》,明確了2020年建設任務及進度安排,并逐步推進農村互助養老服務中心建設。

    (3)將按標準建設一批城市居家社區養老中心和農村互助養老服務中心。

    10.城區停車問題。

    (1)召開專題會議研究部署了瑞昌市城區公共停車設施建設提質增量專項行動相關事宜,制定了《瑞昌市城區公共停車設施建設提質增量專項行動方案》,著力解決日益凸顯的城區停車設施供給不足問題。

    (2)盤活存量資源。印發了《關于解決瑞昌市城區停車問題的通知》,號召全市所有機關企事業單位內部停車場工作日夜間及休息日全天均對外開放;合理做好城區主次干道停車位劃定工作,劃定一批汽車停車位和電動車停車位。

    (3)已建成城區大貨車停車場,引導大貨車集中規范停放,充分釋放城區主干道停車位資源。

    (4)已完成人民廠停車場、賽湖學校臨時停車場等4個停車場的規劃建設,正在進一步梳理老舊小區等城區內可用地塊新建停車場。

    11.物業管理問題。

    (1)制定完善了我市《關于進一步加強物業管理工作實施方案》。按照實施方案,在全市物業小區開展了電動車充電安全、小區環境等方面整治工作。

    (2)按照《物業管理規定》《江西省物業管理條例》,結合我市實際,出臺了《瑞昌市物業服務質量監督考核試行辦法》《物業服務標準化合同》,要求全市物業小區從2020年4月1日起按照規定嚴格執行。

    12.掃黑除惡思想認識和壓力傳導問題。

    (1)制定了《瑞昌市掃黑除惡專項斗爭領導小組2020年工作要點》,把“‘7+X’清單管理機制延伸到行業部門二級單位或單位主要股室、村(居)委會,并要求每月上報線索摸排表”作為一項常規工作納入其中,進一步發動行業部門和村(居)委會開展線索摸排。

    (2)召開了掃黑除惡專項斗爭領導小組會議,討論了對涉黑涉惡線索摸排不到位的責任單位問責處理意見。

    (3)已將掃黑除惡專項斗爭納入全市綜治年終考評考核體系。已按照掃黑除惡專項斗爭考評細則,對全市各鄉(鎮、場、街道)和各單位2019年度掃黑除惡工作開展情況進行評分,對2018年度在綜治年終總結中未提及掃黑除惡工作的5個鄉(鎮、場、街道)進行了扣分處理,相關成績已計入綜治年終考評。

    13.掃黑除惡再發動問題。

    (1)編印、增印了《涉黑涉惡典型案例》等掃黑除惡宣傳品,下發到各鄉(鎮、場、街道)和有關單位,營造出了濃厚的宣傳氛圍。

    (2)結合疫情防控巡邏工作,在宣傳防疫知識的同時,開展掃黑除惡宣傳工作,提升了群眾知曉度,鼓勵群眾積極檢舉揭發涉黑涉惡問題線索。

    (3)掃黑除惡專項斗爭領導小組會議討論了當前線索清零相關工作,明確了工作要求。截至4月7日,全市共收集涉黑涉惡類問題線索401條,已辦結389條,線索查結率97.01%。

    (二)關于“落實全面從嚴治黨戰略部署不夠有力”方面的整改情況

    14.市委落實主體責任問題。

    (1)市委常委會會議專題學習了《中共江西省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》《中共九江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》。市委召開了市理論學習中心組學習會,會上市四套班子主要領導就落實主體責任進行了交流研討。

    (2)對照巡視反饋意見及有關要求,召開了我市巡視整改專題民主生活會,市委常委同志將落實全面從嚴治黨戰略、落實“兩個責任”方面存在問題列為對照檢查內容,深刻剖析存在問題及具體表現并提出整改措施。

    (3)召開了全市基層黨建述職評議工作會,要求各鄉(鎮、場、街道)黨委把基層黨風廉政建設工作作為要點內容納入基層黨建述職報告。

    (4)下發了《關于開展重點領域廉政風險點排查工作的通知》,完成了全市重點領域、重要部門崗位廉政風險點排查及登記備案,各地各單位均已建立健全風險防控措施。

    (5)制定了《瑞昌市紀委監委以“三片”促“兩化”工作方案》,進一步壓實主體責任,嚴肅黨內問責,以問責倒逼責任落實。

    15.監督執紀問題。

    (1)市紀委市監委專題研究關于精準執紀、嚴格依法依規處理有關工作要求,擬定了2020年執紀審查工作計劃和重點方向。

    (2)制定了《瑞昌市黨員領導干部處分公示公開試行辦法》,決定在村組干部處分(處理)公示公開的基礎上,適當擴大公示公開范圍,并將有關黨員領導干部因違反中央八項規定精神問題、形式主義和官僚主義問題、扶貧領域問題等受處分(處理)情況,在其所在單位進行公示公開。

    (3)加大曝光力度,對黨的十八大以來尤其是十九大以來不收斂不收手的典型案件予以通報曝光。

    (4)已將警示教育工作納入全市黨風廉政責任制考核,要求全市當年度受到紀律處分和第一種形態處理的黨員干部,必須在年度民主生活會或組織生活會上作出說明。

    (5)市紀委市監委舉辦了全市紀檢監察干部政治理論和業務能力培訓班、專題研討班,著力提高紀檢監察干部執紀監督水平。

    (6)整合監督力量,建立了紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉(鎮、場、街道)紀委(紀檢監察工委)對監督檢查、審查調查、案件審理等工作的協作機制,進一步推進鄉鎮紀委“兩化”建設。

    16.落實巡視整改主體責任問題。

    (1)制定了《中共瑞昌市委關于認真做好省委第四巡視組巡視反饋意見整改工作的通知》,成立了由市委書記任組長的市委落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,直接領導和推進整改工作。領導小組下設辦公室,負責巡視整改綜合協調、指導督辦、推進落實等日常工作。

    (2)下發了工作通知,進一步明確鄉(鎮、場、街道)巡視巡察整改主體責任,要求各鄉(鎮、場、街道)成立巡視巡察整改工作領導小組,組長必須由黨委書記擔任,副組長由黨委副書記擔任,黨委委員為成員,負責各級巡視巡察反饋問題整改工作。

    (3)已要求全市各單位就巡察整改主體責任錯位等相關問題開展自查自糾,并于2020年3月5日至3月6日成立督查組對全市各單位巡視整改工作和自查自糾情況開展督查。

    (4)制定了《關于加強執紀監督與巡察監督協作配合的意見》《關于加強派駐監督與巡察監督協作配合的意見》《關于進一步加強巡察工作協作配合的意見》,要求紀委監察、組織部門將巡察整改工作納入日常監督重點內容,加強對相關問題的監管力度,確保巡察整改主體責任落實到位。

    17.工程項目領域監管問題。

    (1)嚴格執行《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》《瑞昌市政府投資項目管理辦法》,對工程項目領域相關問題進行調查處理,依法依規加強對政府投資項目工程的監管。

    (2)制定了《關于開展2016年以來政府投資項目工程增量自查自糾工作的通知》,在全市開展了2016年以來重點政府投資項目工程增量自查自糾工作,對未按規定辦理手續的增量工程均不予認可。

    (3)下發了《瑞昌市住建局嚴厲打擊建筑工程施工發包與承包違法行為專項整治行動實施方案》《瑞昌市建筑工程施工發包與承包違法行為專項檢查工作的通知》《瑞昌市房屋建筑和市政基礎設施工程現場項目主要管理人員到崗履職管理辦法》,加強執業人員管理,不定期核查相關人員在崗履職情況。

    (4)組織固投審計干部對相關事項進行培訓學習,進一步提高固投審計干部對相關項目的審核把關能力。

    (5)制定了《瑞昌市財政局投資評審中介機構監督管理辦法》,針對評審中介評審過程中發現的不規范行為,對3家中介超市進行了約談,并給予了限制搖號2個月的處罰。

    18.鄉鎮廣告宣傳費用支出問題。

    (1)出臺了專項治理工作方案,在全市范圍內組織開展違規列支廣告費、宣傳費問題專項治理。

    (2)下發了《關于進一步規范鄉鎮財務管理嚴肅財經紀律的通知》《瑞昌市財政局關于舉辦鄉鎮預算單位財務管理培訓班的通知》《2020年干部培訓計劃表》,對鄉鎮財務分管領導及財務人員進行了業務培訓,進一步提高鄉鎮財務人員的業務能力,強化財務管理。

    (3)舉一反三,以廣告費專項治理工作為抓手,在全市范圍內同步開展了違規公務接待、違規公務用車、違規收送禮品禮金、違規借貸經商入股、違規發放津補貼等專項治理工作。市紀委、市審計局、市財政局等對專項治理工作進行了督查。

    19.國有企業監管問題。

    (1)下發了《關于全市市屬企業財務管理專項整治自查自糾工作實施方案》,在全市范圍內組織開展市屬企業自查自糾工作。

    (2)對省委巡視反饋的存在問題企業進行了資金審核,針對審核過程中發現的問題形成《關于瑞昌市工程建設監理事務所相關問題整改工作情況報告》,并對違規違紀行為做出了相應處理。

    (3)出臺了《瑞昌市市屬企業人事財務事項管理辦法》《瑞昌市財政局關于舉辦市屬企業財務管理培訓班的通知》《2020年干部培訓計劃表》,對市屬企業財務人員進行了業務培訓,進一步提高市屬企業財務人員的業務能力,強化財務管理。

    20.津補貼發放問題。

    (1)清退違規款項。截至4月7日,違規領取的津補貼均已退回并上繳市財政。

    (2)組織全市各單位開展崗位津補貼自查自糾。截至4月7日,已有91個單位完成自查自糾。

    (3)組織相關部門成立聯合檢查組,對2016年8月至2019年12月期間各單位發放的所有津補貼進行全面檢查,對津貼補貼發放不規范的單位,要求對照文件迅速整改到位。

    (4)出臺了《關于進一步規范全市機關事業單位崗位津貼補貼及獎金福利發放工作的通知》《瑞昌市機關事業單位工作人員崗位津貼補貼清單》,要求各單位嚴格按照清單規定的津補貼項目審核發放,落實崗位責任,堅決杜絕隨意擴大發放對象和提高發放標準的現象。

    21.話費補助發放問題。

    (1)下發了文件,要求全市各單位停止話費補助的發放。

    (2)制定了《瑞昌市關于開展崗位津貼補貼發放監督檢查工作的通知》,成立聯合檢查組,對全市各單位話費補助發放情況進行檢查,針對檢查過程中發現的問題,要求相關單位迅速整改到位。

    22.公務接待管理問題。

    (1)出臺了專項治理工作方案,在全市范圍內組織開展違規公務接待、違規使用公車等問題專項治理。

    (2)下發了《關于轉發<江西省黨政機關商務接待管理辦法(試行)>的通知》,進一步規范接待管理工作,嚴格接待審批程序,完善公務接待信息公開制度,杜絕違規公款吃喝的現象。

    23.費用報批問題。

    (1)已成立工作組對巡視組移交的“違規攤派費用”問題線索進行核查,督促相關部門認真開展自查,完善有關制度。

    (2)印發了專項治理方案,在全市范圍內組織開展違規攤派費用問題專項治理。

    (3)制定了《瑞昌市財政局2020年財政監督檢查工作計劃》,開展了行政事業單位年度會計監督檢查。

    (4)組織召開財政電子票據改革工作部署會議,組織相關人員學習江西省財政票據電子化和非稅收繳系統一體化改革、行政事業性收費等相關文件,嚴格非稅電子票據管理,進一步規范單位收費項目。

    24.督查考查及年終考評問題。

    (1)嚴格實行年度督查檢查考核計劃管理。下發了《關于報送2020年度督查檢查考核計劃的通知》,切實加強對全市督查檢查考核的審批管理。年度計劃外的督查檢查考核事項,按照“歸口管理、一事一報”的原則分別報市委辦公室、市政府辦公室審批備案。

    (2)改進考評方式,注重考評實績。2019年全市年終考評中,要求各考評單位根據平時掌握的信息,對被考評單位日常工作開展情況和目標任務完成情況進行綜合評分。實際操作中,沒有要求被考評單位制作材料匯編,沒有要求集中報送考評材料,沒有組織各單項年終檢查活動。

    (三)關于“落實新時代黨的組織路線有偏差”方面的整改情況

    25.干部作風建設問題。

    (1)對在省委巡視期間前后三次提供不一致數據的干部進行了免職,給予了黨內嚴重警告,并在全市進行了通報。

    (2)嚴肅查處形式主義、官僚主義、“怕慢假庸散”等作風突出問題。開展整治漠視侵害群眾利益問題以來,市紀委市監委共收集漠視侵害群眾利益問題線索22條,已辦結21條,其中黨紀立案3人,黨內除名1人,誡勉談話5人,通報批評、批評教育、警示教育各1人。通過“廉潔瑞昌”微信公眾號向社會公布整治成果2期,提升了群眾的知曉度、滿意度。并在疫情防控期間,出臺了《疫情防控監督工作方案》,明確把反對和糾治疫情防控工作的形式主義和官僚主義作為重要任務,每天堅持派出不少于2個督查組開展監督檢查工作,堅決查處防控工作中的形式主義、官僚主義。

    26.巡視整改思想認識問題。

    (1)由市委巡察工作領導小組對七屆瑞昌市委第九輪巡察整改工作中未按規定程序規范開展整改工作的4個單位黨組織進行了集中約談,同時聽取了整改進展情況報告,對下步整改提出了明確要求。

    (2)制定了《市紀委監委機關監督推動巡察整改工作流程》,將巡察整改工作納入市紀委監委日常監督重點內容,明確由各紀檢監察室負責各地各單位整改方案、整改進展情況的審核把關。

    (3)結合《瑞昌市紀委監委以“三片”促“兩化”工作方案》,整合監督力量,改進監督方式,進一步強化對巡察整改工作的日常監督責任。

    27.干部調整數量和比例問題。

    深入學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》,制定了《瑞昌市委組織部干部調整動議辦法》。嚴格執行干部預審制度,并嚴格按照要求控制干部調整數量和比例。

    28.干部人事調整頻率問題。

    嚴格執行上級相關規定和《瑞昌市委組織部干部調整動議辦法》,嚴格控制干部人事調整頻率,堅決避免出現個別干部頻繁調整的現象。

    29.基層黨支部建設問題。

    (1)加強基層黨組織建設,提升基層黨組織服務能力,已對9個退出軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,充分激發基層黨組織發揮戰斗堡壘作用。

    (2)通過開展黨員先鋒崗、黨員志愿服務、典型引路等活動,激發黨員發揮先鋒模范作用。疫情防控期間,組建了黨員模范突擊隊,接受市新冠肺炎疫情防控指揮部的統一調配,在宣傳發動、聯防聯控、物資保障、緊急事件處置等工作中發揮了示范表率作用。

    (3)制定了《瑞昌市2020年度基層黨組織書記、黨員和發展對象教育培訓工作計劃》,切實做好業務培訓,提升干部工作能力,釋放頭雁效應。

    30.環保整改問題。

    (1)完成了城區污水管網全面測繪、可研編制和初步設計,并就城區污水管網相關情況進行了摸排,已摸排完成的污水管網正在施工中;污水處理廠擴容改造工程已完成可研和初步設計。下一步,將加快推進城區污水管網的圖紙設計和污水處理廠擴容改造工程的施工圖設計。

    (2)已責令瑞昌佳宇新材料有限公司停工停產,并啟動了清退工作,目前清退補償方案已制定,正在加快辦理企業清退后續相關手續。

    (3)已對碼頭工業城污水管網進行測繪、勘察及修復改造,進一步完善了碼頭工業城污水管網體系。

    (4)已完成亞東水泥窯協同處置危廢項目節能評估報告和環評報告的編制工作,并向省生態環境廳環評處報送了環評送審稿,待評估中心審核后下發評估意見。

    三、持之以恒,久久為功,持續鞏固巡視整改成效

    下一步,我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神和黨的政治建設重要論述,始終堅持把做好巡視“后半篇文章”作為長期的政治任務,嚴格對照省委巡視整改要求,持續深入抓好整改落實,努力向省委和全市人民交上一份滿意答卷。

    1.堅持問題導向,全面完成整改任務。進一步增強做好巡視整改工作的責任感、使命感和緊迫感,嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,針對未完成整改的事項,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,集中精力聚焦靶向,逐條梳理問題癥結,分析產生原因,調整整改方法,對于近期能夠整改到位的,加快工作進度,確保在限定時間節點完成任務;對于需要較長時間才能整改到位的,進一步壓實整改責任,傳導整改壓力,持續發力,久久為功,確保全面完成整改任務。

    2.著眼制度建設,持續鞏固整改成果。充分發揮巡視整改專項督查工作領導小組作用,加強對整個整改過程的監督,加強跟蹤問效,確保整改工作落實。緊盯整改任務,對于已經完成的整改事項,適時組織“回頭看”。在此基礎上,以制度建設為重點,對現有制度進行梳理完善,結合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優化,切實增強制度的嚴肅性和約束力。

    3.強化成果轉化,全力推動瑞昌發展。把巡視整改同推動全市經濟社會發展結合起來,同全面落實省委十四屆十次全會、九江市委十一屆十二次全會決策部署結合起來,著力解決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央、省委和九江市委重大決策部署、新時代黨的組織路線、全面從嚴治黨戰略和選人用人、意識形態、巡察工作等方面存在的問題差距,總結經驗教訓,建立長效機制,持續鞏固巡視整改成果,為推動我市高質量跨越式發展提供有力保障。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:19126724186;電子郵箱:rc4222255@163.com。

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